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2014年政策面將繼續(xù)推動(dòng)未來制度層面將繼續(xù)推進(jìn)水資源集約節(jié)約利用，立法、執(zhí)法、發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制都是題內(nèi)應(yīng)有之義。我們認(rèn)為理順各級(jí)機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，將資源環(huán)境指標(biāo)納入官員考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，都將加大地方政府的環(huán)保動(dòng)力、壓力，也將為未來行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好基礎(chǔ)。
2014年政策面推動(dòng)是清潔水行動(dòng)計(jì)劃、環(huán)保費(fèi)改稅“清潔水行動(dòng)計(jì)劃”或?qū)⑦M(jìn)一步落實(shí)污水排放標(biāo)準(zhǔn)與城市水環(huán)境需求之間的銜接問題，“提標(biāo)”、“提速”“、擴(kuò)圍”，將擴(kuò)大市場(chǎng)容量，并推進(jìn)實(shí)體企業(yè)訂單、業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。據(jù)測(cè)算，“清潔水行動(dòng)計(jì)劃”將投入2萬億元，政策升級(jí)將帶來市政供水、市政污水處理、工業(yè)廢水處理、環(huán)境監(jiān)測(cè)等市場(chǎng)大規(guī)模增長(zhǎng)。環(huán)保稅改費(fèi)方面，我們概算廢水方面COD的稅收額為376.5億，若征收范圍擴(kuò)大、征收標(biāo)準(zhǔn)提高，則會(huì)達(dá)數(shù)千億，能夠滿足我國(guó)每年環(huán)保投入資金的大部分，推動(dòng)污染治理的順利進(jìn)行。
投資機(jī)會(huì)主線在管材和膜處理企業(yè)
1、受益于城鎮(zhèn)給排水、污水治理大發(fā)展，“十二五”期間管材投資提速，超過供水升級(jí)改造規(guī)劃投資一半，也超過城鎮(zhèn)污水處理投資一半。我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距很大，管網(wǎng)雨污合流多、老化率高導(dǎo)致漏損率超標(biāo)，但在油價(jià)大幅上漲，以及地方政府資金鏈緊張的大背景下，除了個(gè)別行業(yè)技術(shù)壁壘高的企業(yè)，反而有可能會(huì)是傳統(tǒng)管材替代塑料管材。傳統(tǒng)管材機(jī)會(huì)反而增加。
2、水處理行業(yè)將在十二五進(jìn)入質(zhì)量提升期。膜技術(shù)受益于出水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，國(guó)內(nèi)膜技術(shù)企業(yè)憑借性價(jià)比與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)取得發(fā)展空間；污水處理以提標(biāo)為主，而目前膜處理是主流的技術(shù)，所以“技術(shù)+項(xiàng)目能力”是關(guān)鍵。
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