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28日，四川省十二屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議在成都舉行，《成都市飲用水水源保護(hù)條例（修訂）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）被提請(qǐng)審議。
四川省人大城環(huán)資委認(rèn)為，《條例》切合成都市飲用水水源保護(hù)管理工作實(shí)際，其基本內(nèi)容符合上位法的有關(guān)規(guī)定，建議修改后本次常委會(huì)予以審議批準(zhǔn)。
據(jù)悉，《條例》對(duì)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)及采用飲用水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制作了進(jìn)一步明確和規(guī)范。在對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定上，《條例》特別提出“新建、改建、擴(kuò)建集中式飲用水供水工程項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)采用封閉式管道的引水方式，縮短徑流引水距離，降低原水污染風(fēng)險(xiǎn)。已建成并投入使用的集中式飲用水供水工程，采用地表徑流引水方式的，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，逐步改用封閉式管道的引水方式。”
據(jù)四川省人大城環(huán)資委主任委員何大清介紹，《條例》第二十五條第二、三款均涉及對(duì)“裝載危險(xiǎn)廢物”車(chē)輛的規(guī)定。按照國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，公安機(jī)關(guān)只有對(duì)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸和劃定劇毒化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品禁止通行區(qū)域兩項(xiàng)行政許可權(quán)，《條例》新增了公安機(jī)關(guān)“危險(xiǎn)廢物”的運(yùn)輸許可，不符合《中華人民共和國(guó)行政許可法》關(guān)于設(shè)定行政許可的有關(guān)規(guī)定，建議刪除相關(guān)內(nèi)容。
此外，根據(jù)《條例》，市和區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)資金，建立健全飲用水水源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)償機(jī)制，明確補(bǔ)償方式、范圍和對(duì)象，確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)和改善飲用水水源保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)飲用水水源保護(hù)區(qū)和其他區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。跨區(qū)（市）縣行政區(qū)域劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)的，相關(guān)受益和保護(hù)區(qū)的區(qū)（市）縣人民政府之間應(yīng)當(dāng)協(xié)商簽訂補(bǔ)償協(xié)議。
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