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10月23日15:00,十九大新聞中心在梅地亞中心舉辦主題為“踐行綠色發(fā)展理念,建設(shè)美麗中國(guó)”記者會(huì)。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民,環(huán)境保護(hù)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)李干杰接受記者采訪。
李干杰表示,對(duì)長(zhǎng)江的生態(tài)環(huán)境保護(hù),黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視,尤其是習(xí)近平總書(shū)記。習(xí)近平總書(shū)記去年1月份在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的座談會(huì)上,特別強(qiáng)調(diào),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,要把修護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)。這次的十九大報(bào)告,習(xí)近平總書(shū)記又特別地提出來(lái),要以共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)為導(dǎo)向推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。
“去年座談會(huì)之后,我體會(huì)各地按照總書(shū)記的要求抓緊推動(dòng)開(kāi)展相關(guān)的工作,并且應(yīng)該說(shuō)在一些方面還初步地見(jiàn)到了成效,比方說(shuō)水質(zhì)的改善,當(dāng)然受影響的條件也比較多,但是也能說(shuō)明一些問(wèn)題。”李干杰說(shuō),今年1-9月份同比去年1-9月份長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶流域I-III類(lèi)的水質(zhì)比例提高了4.3個(gè)百分點(diǎn),這個(gè)還是很不容易的,因?yàn)闅夂驐l件、水文氣象條件沒(méi)有發(fā)生很大的變化;劣V類(lèi)比例下降了0.8個(gè)百分點(diǎn),由4.2%下降到了3.4%,這就從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明各地工作都動(dòng)了起來(lái),并且在見(jiàn)成效。
李干杰認(rèn)為,但與此同時(shí),在整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線的這些地方,生態(tài)環(huán)境方面存在的問(wèn)題還是非常突出的,短板還是非常明顯的,未來(lái)要治理好、改善好、修復(fù)好的任務(wù)還是很重的。具體來(lái)講有幾個(gè)問(wèn)題:一是生態(tài)環(huán)境治理方面的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬比較多,包括城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,更不用說(shuō)農(nóng)村的污水處理設(shè)施;二是沿線重化工布局比較密集,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)比較大;三是農(nóng)村面源污染比較突出;四是在生態(tài)系統(tǒng)方面,一些淺灘濕地這些年遭到一些損害和破壞,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的維持產(chǎn)生了一些不利的影響。這些問(wèn)題應(yīng)該說(shuō)總體來(lái)講是存在的,甚至是比較突出的。
此外,李干杰表示環(huán)境保護(hù)部落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的要求,共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā),這一兩年主要開(kāi)展了這么幾項(xiàng)工作,后續(xù)這些工作我們還會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持推動(dòng)下去。一是加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)的頂層設(shè)計(jì),會(huì)同相關(guān)部門(mén)通過(guò)深入研究,制定發(fā)布了《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,這個(gè)規(guī)劃對(duì)未來(lái)一個(gè)階段、一個(gè)時(shí)期整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù),尤其長(zhǎng)江的生態(tài)保護(hù)進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)。
“這個(gè)規(guī)劃相比過(guò)去的一些行業(yè)規(guī)劃、流域規(guī)劃有著比較明顯的特點(diǎn),它的內(nèi)容和特點(diǎn)我概括了三句話:三水并重;四抓同步;五江共建。什么叫三水并重呢?就是三個(gè)水一起抓,水資源、水生態(tài)、水環(huán)境,因?yàn)殚L(zhǎng)江要治理好非得這么干不可,必須三水并重,某種意義上來(lái)講水環(huán)境的問(wèn)題與水資源、水生態(tài)是密切相關(guān)的,水資源做不到合理利用、水生態(tài)得不到有力的修復(fù)保護(hù),水環(huán)境的治理改善可能也很困難。”李干杰說(shuō)。
所謂四抓同步。一是狠抓上下游的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二要狠抓一些重點(diǎn)區(qū)域,尤其是兩湖(鄱陽(yáng)湖、洞庭湖)一口(長(zhǎng)江口),在長(zhǎng)江這個(gè)生命體里面,這個(gè)兩湖一口是非常重要的。三要狠抓一批生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理的重大工程。四要狠抓有關(guān)體制機(jī)制的改革創(chuàng)新。因?yàn)楹芏鄦?wèn)題要解決必須靠體制機(jī)制創(chuàng)新,生態(tài)文明很多領(lǐng)域的改革,為治理生態(tài)環(huán)境提供了強(qiáng)大的動(dòng)力,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶也不例外。
“最后一句話就是五江共建。”李干杰說(shuō),五江共建第一就是要通過(guò)推動(dòng)水資源科學(xué)開(kāi)發(fā)利用,建設(shè)一條和諧長(zhǎng)江。二是通過(guò)加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境的治理,建設(shè)一條清潔長(zhǎng)江。三是通過(guò)水生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)與保護(hù),建設(shè)一條健康長(zhǎng)江。四是通過(guò)沿江兩岸其他環(huán)境問(wèn)題的整治解決,建設(shè)一條優(yōu)美長(zhǎng)江。五是通過(guò)有關(guān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的有效管控,建設(shè)一條安全長(zhǎng)江。
最后李干杰表示,整個(gè)這個(gè)規(guī)劃的內(nèi)容和特點(diǎn)可以用這三句話概括:三水并重、四抓同步、五江共建,我們相信這個(gè)規(guī)劃未來(lái)能夠起到比較好的作用。
第二件事就是在長(zhǎng)江流域?qū)﹂L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶相關(guān)的一些地方、省市進(jìn)行中央環(huán)保督察,我們把有關(guān)涉及到長(zhǎng)江的污染防治、環(huán)境保護(hù)問(wèn)題擺在重要位置,全力對(duì)接進(jìn)行推動(dòng),并且借督察的機(jī)會(huì)已經(jīng)解決了一些突出問(wèn)題。
第三是在組織加快推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作,這項(xiàng)工作到目前為止已經(jīng)有了基本成果,預(yù)計(jì)到今年年底11個(gè)省份能夠完成省一級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線的劃定。
第四是正在組織謀劃并且已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶飲用水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)整治工作,準(zhǔn)備用兩年時(shí)間,對(duì)整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶所有縣級(jí)以上1320處集中飲用水水源地全面進(jìn)行整治,今年年底地級(jí)以上城市,明年年底縣級(jí)以上完成整改,全面達(dá)到要求。這項(xiàng)工作正在積極推動(dòng),我們還是很有信心能夠完成。
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